Бюджетный процесс в США: шатдаун как инструмент межпартийной борьбы

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В Соединённых Штатах сформирован сложный процесс ежегодного принятия федерального бюджета на очередной финансовый год, начинающийся 1 октября. Палата представителей и Сенат должны принять и согласовать 12 законопроектов об ассигнованиях основных направлений деятельности правительства на следующий финансовый год, а президент их подписать до 30 сентября. Если не приняты законопроекты об ассигнованиях, то происходит приостановка деятельности государственных учреждений (шатдаун). Конгресс завершил процесс одобрения бюджета до начала финансового года последний раз в 1997 фин. г. С тех пор Конгресс, чтобы избежать шатдауна, ежегодно прибегал к такому инструменту как резолюции о временном финансировании. Анализ обсуждения бюджета в Конгрессе в годы администрации Джо Байдена показал, как угроза шатдауна используется в политической борьбе двух партий в условиях разделенного правления. Также анализируются проблемы и риски, связанные с шатдаунами и резолюциями о временном финансировании, для социально-экономического развития США.

Об авторах

Э. В. Кириченко

Национальный исследовательский Институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН)

Email: elinakir@imemo.ru
ORCID iD: 0000-0001-8025-5852
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, руководитель Российская Федерация, Москва

Список литературы

  1. A Brief Overview of the Congressional Budget Process. Congressional Research Service. Updated January 10, 2023 R46468. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46468 (accessed 01.03.2024).
  2. Continuing Resolutions: Overview of Components and Practices. CRS Report. Updated May 16, 2023. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46595 (accessed 01.03.2024).
  3. Budget of the U.S. Government for Fiscal Year 2024. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/03/budget_fy2024. (accessed 19.02.2024).
  4. Peter, G. Peterson Foundation. How is the Debt Limit Deal Affecting a Potential Government Shutdown, September 22, 2023. Available at: https://www.pgpf.org/blog/2023/09/how-is-the-debt-limit-deal-affecting-a-potential-government-shutdown (accessed 01.03.2024).
  5. Pecorin, A., Gomez, J. Biden administration seeks billions more in Ukraine aid, teeing up congressional fight. Available at: https://abcnews.go.com/Politics/bidenadministration-seeks-billions-ukraine-aid-teeing-congressional/story?id=10217 (accessed 11.12.2023).
  6. Appropriations Watch: FY 2024. MAR 11, 2024. Available at: https://www.crfb.org/blogs/appropriations-watch-fy-2024 (accessed 14.03.2024).
  7. Senate passes government funding legislation, averting a partial shutdown. Available at: https://edition.cnn.com/2024/03/22/politics/federal-government-shutdown-march-friday/index.html (accessed 25.03.2024).
  8. 8. 2024 Economic Report of the President. Available at: https://www.whitehouse.gov/cea/economic-report-of-the-president/ (accessed 30.03.2024).
  9. Committee for a Responsible Federal Budget. Government Shutdowns Q&A: Everything You Should Know. Feb 26, 2024. Available at: https://www.crfb.org/papers/government-shutdowns-qa-everything-you-should-know (accessed 14.03. 2024).
  10. Harper, J. Continuing Resolutions Could Extend Well into 2022. Available at: https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2021/9/27/continuing-resolutions-could-extend-well-into-2022 (accessed 11.12. 2023).
  11. Кириченко Э.В. Формирование экономической политики США: процесс принятия решений. США & Канада: экономика, политика, культура. 2019, № 3. С. 23-37. doi: 10.31857/S032120680004153-2
  12. Травкина Н.М. США: партии, бюджет, политика. М.: Наука. 2008.
  13. Kirichenko, E.V. Formirovanie ekonomicheskoi politiki SShA: protsess priniatiia reshenii [Formation of the US economic policy: the decision-making process] (In Russ.).
  14. USA & Canada: economics, politics, culture. 2019, No. 3. doi: 10.31857/S032120680004153-2 Travkina, N.M. SShA: partii, biudzhet, politika [USA: parties, budget, politics]. Moscow, NAUKA. 2008 (in Russ.)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2024